和城市“”该如何有效治理？

是一种常见的不具备点状皮损的慢性易于发作的炎症性皮肤病。至于我们所谓的大城市“”则是指贴有于各种建筑群、设施表面反复陷入绝境的流浪汉小广告商。这不起眼的上头如何就成了大城市“顽疾”？对此，这些年来我们又做了些什么？

此前媒体报道：共享摩托车长了“”，运营的企业：我们很受伤！

共享摩托车被小广告商“施暴”，群众吐槽“”顽疾

现状调查

“最多一天为近万辆共享摩托车掩埋‘’”

近年来，大城市“”随着大城市管理水平的强化造成了了变化。在过去两年当中，的Facebook租用自行车的出现为群众当中短途及公交巴士及上下班获取了顺畅的工具，也成了大城市“”新的栖身之地。

据龙岗区城市交通运输局7翌年20日发布的数据看出，全省主要的Facebook租用自行车的企业有3家，车辆财年有约38.95万辆。其当中——美团摩托车26.19万辆，哈啰摩托车9.56万辆，青桔摩托车3.2万辆。如此庞大的数字也给运营的企业掩埋“”带来了不小的压力，据哈啰摩托车特别副局长简述，哈啰上下班珠海市运维小组每天都会安排数十名运维其他部门掩埋，最多一天为近万辆共享摩托车掩埋“”。

而美团摩托车特别副局长也表示，美团摩托车曾组织掩埋小广告商专项行动，全小组在龙岗区仅限于一天掩埋的小广告商重达10.25公斤。

据了解，以外共享摩托车车身小平面媒体要分为两类：房屋租用、电器维修等生活维修服务类广告商；牵涉黄赌毒、非法、票、等疏忽广告商。哈啰摩托车的特别副局长告诉深晚新闻节目工作者，根据知识，贴有小广告商的主要一些人既有赚钱劳务费的其他部门，也有从事疏忽疏忽文艺活动小组的成员（如“票”），还有正规的企业（酒店、健身房等）裁员。然而，相较于打广告商的平面媒体来说，贴有小广告商的公务员裁员不过是大城市“”的其当中一环。

共享摩托车有大量非法小广告商。珠海市晚报新闻节目工作者 陈玉 摄

管理制度探讨

特别管理制度多年来备受关注

在某学术研究学术刊物维修服务Facebook当中输入关键字“大城市”，可供简介的学术研究论文不下200篇，最早可以简介的特别论文撰写于2001年，北京市某学术刊物撰写书评《“大城市”扫除的没有贴的更快》。书评所写到“大城市”主要以贴纸、小册子、喷漆等方式存在，建筑群物外墙、电线杆、自行车筐、以防盗门缝……都可以是它们的栖身之所。2006年，在珠海市某新闻节目投书Facebook上，一南山区发帖撰写原是《“”亦同掩埋》的投书书评。2009年8翌年，珠海市一媒体刊发原是《研究者吁立法工程建设珠海市大城市 最高者处分十万》的媒体报道，由此可见居民们苦大城市“”久矣。

共享摩托车有大量非法小广告商。珠海市晚报新闻节目工作者 陈玉 摄

2013年1翌年，时任珠海市业余球队伍技术开发学院副教授的刘国强在某学术刊物撰写原是《市政当局市貌管理制度创新研究——以珠海市“大城市”为例》的学术研究书评。书评所写到龙岗区管理制度大城市“”的主要手段分为三种：打通疏忽号码、技术性新型材料、激励群众除“癣”。2009年珠海市城管部门下发了《关于工程建设暴贴有、暴涂所写、暴刻划的若干规范(征求意见稿)》，首次将该类工程建设纳入滥用职权队伍达标强化录用加权；2011年又问世新型以防粘贴、以防广告商牌帆布，同时问世以工代赈，聘请失业其他部门掩埋小广告商的新策略。书评表示，在当时这些措施都关键作用了一定作用但无法根治“顽疾”。11翌年4日，在的Facebook查找引擎当中输入“珠海市大城市”仍能查找到不少特别新闻节目。

法规规范

“”已纳入市政当局环卫管理范围

深晚新闻节目工作者在采访当中了解到，1999年6翌年30日，龙岗区第二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过《珠海市经济特区市政当局和排水系统管理条例》。

其当中《条例》第三十一条规范，禁止在建筑群物、最上层的外墙及市政公用设施、管路和树木上贴有、涂所写、刻划。据悉的，由主管部门即刻其限期清洗，个人财产一千元以上三千元以下处分款；逾期不清洗或拒不接纳妥善处理的，主管部门核实后可没收其通讯工具或书面汇报服务供应商的企业暂停其在贴有、涂所写、刻划当中标明的服务供应商码号的应用于，有关服务供应商的企业应当在接到汇报后3日前因应可执行。暂停服务供应商码号应用于期间，疏忽行为人接纳妥善处理的，有关服务供应商的企业应根据主管部门的汇报，丧失其服务供应商码号应用于。暂停及重新开通服务供应商码号应用于所需要的支出由疏忽行为人顾及。

因此，贴有流浪汉小广告商其后被纳入龙岗区容和排水系统管理仅限于。此后《条例》共经过五次修改，而第三十一条也分别变成了第三节第三十五条及三十六条。正因如此，处分款款项调整至每处个人财产二百元。

研究者观点

应从汇合处上进行时管理制度

11翌年4日，龙岗区媒体研究会理事长、资深媒体人张学虎对于大城市“”管理制度一事提议了自己的看法。张学虎认为，大城市“”已经产生了复杂的生态，不具备完整的生态链条，从平面媒体到印刷厂日后到贴有其他部门一环扣一环彼此之间相连，而一般而言受到行政处处分的贴有其他部门不过是其当中最初级的一环。

11翌年4日，福田区商报路新洲河边共享摩托车挂出了“”小广告商。珠海市晚报新闻节目工作者 陈玉 摄

针对完全相同类型的小广告商，张学虎也提议了反之亦然的解决必要：除值得注意的开辟暂定区域、堵疏建构外，对于、代办均需类非法经营小广告商，张学虎认为应当从汇合处尽量减少此类非法经营的需求。“通过有利于政府部门之间的信息互通，尽量减免非必要均需，在尽可能安全的前提下降低各类证明了的需求，才能无论如何让此类广告商没有生存空间。”张学虎说。而对于牵涉黄赌毒、非法等疏忽广告商，张学虎则认为需要大大降低杀人灭口、打击平面媒体及销售商的幅度，找出无论如何的受益者。

这一点与刘国强在2013年的学术研究书评当中的观点不谋而合，书评所写到：条例并没有规范对、卡类的担保如何处处分，从而不用很好地从需求方加以工程建设。

“一味仅靠滥用职权单位大大降低打击幅度不是解决此事的唯一必要，依当下战局，逐步产生与之对立的行业也许是值得尝试的必要。这是大城市管理制度生态的一种新思考的点。”张学虎说。

如何合理管理制度大城市“”，显然还需要在依法惩治的框架下创新更多更为重要针对性的技术开发性手段与措施。

采所写 |珠海市晚报见习新闻节目工作者 余瑶